聯合推進長江中游城市群高鐵和城際鐵路互聯互通
去年9月,長江中游城市群省會城市第六屆會商會在長沙舉辦。12月4日,2019長江中游城市群省會城市第七屆會商會在合肥召開。記者從會上獲悉,一年多來,四省會城市圍繞簽署的各項計劃或協議,積極行動、深化合作,努力推動重大合作事項取得積極進展。接下來,長江中游城市群將加快建成優勢互補、高質量發展的典型示范區。
基礎設施
沿江高鐵等一批重點項目順利推進
一年多來,城市群互聯互通取得新成效。今年1月,四個省會城市相關部門共同組建境外航空聯盟工作聯系小組,定期聯絡對接,研究、探討國際航線網絡構建方向和民航發展問題。
值得一提的是,一大批重點交通項目進展順利。目前,沿江高鐵、武廣高鐵復線、呼南高鐵等一批重點鐵路交通項目順利推進,武陽高速S9武漢至南昌快速通道、G4212合肥至安慶段建設加快。
今年初,武陽高速S9武漢至南昌快速通道湖北段開工。2月,沿江高鐵項目武漢至合肥段預可研方案審查會順利舉辦;渝長廈高鐵長沙至贛州段于7月在長沙組織可研審查;呼南高鐵前期工作有序推進。
產業協同
資源共享平臺預計年底完成上線試運營
去年9月以來,各省會城市的經貿交流日益密切。長江中游城市群會展業戰略合作聯盟影響力進一步擴大,四市共同舉辦或相互參加中博會、機博會、光博會、農博會等大型品牌展會。
除了共同舉辦大型展會,各省會城市還成功組建專業聯盟。經四市城建部門對接,以中國武漢工程設計產業聯盟為基礎,組建了“長江中游建設工程勘測設計聯盟”,新吸納20家具有代表性的設計企業加盟,更好地為城市建設提供服務。
長沙市牽頭起草制定了《四城市資源共享平臺建設可行性研究報告》,明確了創新平臺建設總體方向,已落實總平臺和科技中介服務機構子平臺建設資金183萬元,預計年底可完成上線試運營。
市場一體化
探索實行工傷保險互認取得實質性進展
去年9月,長沙、武漢、合肥首次成功實現三地專家跨省遠程共評一標,為項目評審帶來了極大便利。四市合力開展“誠信建設萬里行”活動,共同大力營造“知信、用信、守信”的良好氛圍。武漢市開通“信易貸”網上申辦,長沙市推出“稅金貸”“發票貸”等“信易貸”產品,合肥市推出“創新貸”“訂單貸”“銀稅易貸”等以信用評級為基礎的金融創新產品,南昌市先后出臺了一系列管理辦法。
同時,城市群加強檢驗檢測認證認可合作,積極推進“國家檢驗檢測認證公共服務平臺示范區”建設。武漢市和長沙市先后獲批設立國家檢驗檢測高技術服務聚集區。合肥市正在申報建設國家檢驗檢測高技術服務聚集區,建設方案已上報國家市場監管總局。
另外,四市圍繞工傷認定、勞動能力鑒定等方面探索實行工傷保險互認,在工傷事故異地調查、勞動能力就地鑒定等方面取得實質性進展。比如,長沙、武漢探索異地委托調查,實現調查結果互認;建立相互委托勞動能力鑒定制度和異地勞動能力鑒定專家庫,推動工傷職工、用人單位就近進行勞動能力鑒定。
智慧城市
力爭明年6月前完成3項國際標準測試
新區(新城)發展合作加快。四省會城市積極落實新區發展合作框架協議,聯合開展高質量發展指標體系研究,加強數據信息共享,堅持國家級新區之間一月一對接,強化指標統計、經濟形勢研判等工作溝通、信息共享。
在智慧城市標準化建設方面,四省會城市數據資源中心已統一接入國家數據共享交換平臺,實現了跨地域、跨層級、跨部門、跨行業的數據互聯互通。合肥市還與南昌等城市積極對接,推動國際標準在四省會城市測試實施,聯合推動智慧城市標準制定。
力爭在2020年6月前,完成3項國際標準測試,到2020年底,試制2-3項國家標準和3-5項地方標準,形成具體、管用、可操作的標準化體系。
區域擴大
公積金異地互認互貸相互應急調劑血液
除以上省會城市之間合作外,四省會城市還聯合黃石、岳陽、安慶、九江四個觀察員城市,積極將旅游、公積金、市場監管、醫療等領域合作成功經驗推廣擴大,成效明顯。
公積金異地貸款面不斷擴大。公積金異地互認互貸經驗,是長江中游城市群省會城市前期合作重要成果,首次正式在黃石、岳陽、安慶、九江四個觀察員城市推廣。據統計,今年1-10月,從南昌、合肥、長沙以及安慶、岳陽、九江、黃石等城市轉入武漢的住房公積金758筆,合計2454.33萬元;同期從武漢轉入上述7城市的住房公積金有379筆,合計688.42萬元。
去年9月以來,各城市醫療救援協作不斷加強。新吸納黃石、九江、岳陽三市進入長江中游城市群院前醫療急救聯盟,成員單位達到35個。今年10月,全國首個空地急救站——亞心醫院站在武漢獲批。
此外,血液安全合作有序推進。2018年,四省會城市相互調劑血液紅細胞4000單位。2019年,武漢與黃石、九江、岳陽三市血站積極對接,就三市加入長江中游城市群血液保障聯動城市達成共識。武漢與黃石市已建立穩定的血液調配機制,相互應急調劑血液1057單位。
生態合作
共同研究濕地保護與修復技術標準規范
今年8月,第二屆長江中游城市群生態環境合作會上,與會各市生態環境部門聯合簽署了合作協議,在推動構建生態環境風險防范體系等7個方面的合作達成共識。
接下來,各城市還將加快濕地建設標準化。聯合推動城市濕地保護修復的標準化、科學化、規范化,共同研究濕地保護與修復技術標準規范,制定城市濕地保護與修復技術導則。加強信息共享,共同探索濕地保護修復與可持續經營利用有效模式,交流濕地保護與修復技術推廣應用,開展濕地保護與修復技術示范。
另外,加強城市氣象服務合作。聯合推進長江中游城市綜合氣象觀測資料共享,共同開展數值天氣預報模式應用技術研究。加強平臺建設,打造長江中游城市群信息發布平臺,促成環境污染治理主體單位與提供治理服務的企業對接交流。
互聯互通
加快建設合肥-九江-長沙高鐵
接下來,各城市將共同構建長江中游城市群城際快速交通網絡。以強化中心城市之間的快速連通為重點,構建以高鐵和城際鐵路為主體的城際快速交通網絡。
同時,聯合推進長江中游城市群高鐵和城際網絡互聯互通,加快建設合肥-九江-長沙高鐵、合肥-武漢高鐵、合肥-襄陽-安康高鐵、南昌-九江高鐵、合肥-銅陵城際鐵路等重點項目。另外,發揮交通部與長江云通建設華中地區交通結算中心優勢,為四省會城市提供數字交通一體化服務。
探索建立市場監管的數據共享機制
在推進區域市場一體化方面,各城市將打造市場監管云平臺,探索建立長江中游城市群市場監管的數據共享機制。深化公共資源交易合作,探索應用5G通信技術開展遠程異地評標。推進建筑行業協同發展,推動建筑市場統一開放;建立馳名商標、地理標志等重點商標、高價值專利知識產權保護名錄和動態更新機制。
另外,加快推進計量、標準、檢驗檢測、認證認可等質量基礎的合作建設,建立四市質量基礎專家庫。推進城市群消費維權協作平臺建設,建立消費者維權一體化機制。
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