英美擬明年7月前簽署貿易協定,對我國有什么影響?
英國《太陽報》9月22日報道稱,英國首相鮑里斯·約翰遜和美國總統唐納德·特朗普同意在明年7月以前簽署英美雙邊貿易協定。
協定如果達成,將是美國迄今與其他國家簽署的最大規模貿易協議。有海外專家指出,中國輿論不應將“脫歐”簡單視為英國的國內問題,忽視英美貿易協議談判對中國可能造成的影響。
據《太陽報》報道,一名英國政府高級別人士表示,英美雙方目前都有政治意愿趕在明年7月以前簽署貿易協定,因為這對英方意味著重大勝利,而特朗普也急于向美國國內宣揚達成協定的消息。“大西洋兩岸雙方都意識到,協定屆時必須完成,因為美國選舉周期將在那以后不久開始。”而英國脫離歐洲聯盟的現有期限是10月31日。
對美方而言,明年秋季政界人士注意力將被總統和國會選舉競選活動分散,如果特朗普沒能連任,新當選的美國總統可能對達成交易不如他“熱情”。對英方而言,能與美國簽署貿易協定將大幅增加英國實現“脫歐”的可能性。
據報道,關于協議的全面路線圖可能在特朗普12月訪英出席北大西洋公約組織峰會期間公布。不過,協定即便明年夏季簽署,也需要等到“脫歐”過渡期明年12月結束以后才能生效。
就貿易協定可能的內容方面,美方最大優先方向是大幅降低英方對進口鋼產品加征關稅,同時減少或停止對技術巨頭征收數字稅。英國最大訴求則是讓本國金融服務企業進入美國市場。
不過有分析指出,此前英方剛剛宣布將把與日本達成自由貿易(FTA)協定設置為與英歐、英美協議并列的優先選項,英方是否有能力在脫歐后迅速進行多方談判的能力,令人存疑。同時,英美之間還存在著在醫療系統準入、食品安全以及數字服務稅等三大方面的重大監管融合障礙。
此外,從貿易規模上來講,美國被英國看作是替代歐盟市場的最好選擇。但根據2018年英國政府跨部門對英國無協議脫歐成本和收益的研究報告,未來15年中英國國內生產總值將下降2到8個百分點,而與美國簽訂自由貿易協定,英國GDP將僅增加0.2%。
英美貿易協議會對中國帶來什么影響?
英國倫敦經濟與商業政策署前署長羅思義撰文指出,須警惕英美貿易協議背后的陰影。
文章指出,卡梅倫擔任英國首相時,中英關系進入“黃金時代”,英國成為G7集團中第一個加入亞投行的國家?穫悶榇酥贫艘粋高度理性的戰略,將英國定位為中國發展與歐盟關系的門戶。
這有助于英國的繁榮,英國在推進這一戰略方面也具有很大優勢:倫敦金融城作為歐洲最重要的金融中心,是世界上最大的外匯交易中心,也有希望成為人民幣在境外最大的交易市場。
隨著越來越多的中國企業走出去,他們將英國視為進入歐洲最合適的切入點,除了作為歐洲金融中心的強大地位,英國還可以從中國企業的投資中獲益,這是一個“雙贏”的結果。
為了實現這種互惠互利的經濟關系,英國政府需要以更理性和客觀的態度來制定對華政策。
英國是全球第六大經濟體,擁有眾多高科技專利,中英“雙贏”關系對華盛頓任何敵視中國的圈子來說都是不可接受的,這也是他們當初反對英國加入亞投行的原因,而“脫歐”帶給他們進一步插足中英關系的機會。
從歷史上看,作為可以影響歐盟政策的可靠盟友,美國一直支持英國“留歐”,但本屆政府改變了這一傳統策略,轉而支持英國“脫歐”。這一政策變化遵循了當下華盛頓的一項總體戰略思路,即美國的盟友應該增加對美國的“貢獻”,以為其繼續維持霸權服務。
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