春秋戰(zhàn)國時期屬楚。秦漢時期,縣域南部屬臨沮縣轄,東北部為荊州南郡房陵縣轄。三國魏置示(祁)鄉(xiāng)縣;西晉置沮陽縣;北魏置潼陽縣,西魏先后置大洪縣和重陽縣。北周保定二年(562年)改名永清縣。宋開寶元年(968年)廢永清縣入房陵。
明弘治十一年(1498年)析房縣東部潭頭坪(宜陽、修文二里)置保康縣,取保民安居康樂之意沿用舊名(據(jù)清同治丙寅年《?悼h志新纂》載:“邑歸屬房,宋雍熙三年置?弟,邑名始此。”),縣治潭頭坪(今城關(guān)鎮(zhèn)),屬鄖陽府。清因之。
1914年屬襄陽道,1932年、1935年分別改屬第八、第五行政督察專員公署。1949年將南漳縣的馬良鎮(zhèn)、店埡鎮(zhèn)劃給?倒茌。1949年后屬襄陽專區(qū)、地區(qū),1983年屬襄樊市。
1996年,?悼h面積3225平方千米,人口約29.2萬人。轄11個鎮(zhèn)、5個鄉(xiāng):城關(guān)鎮(zhèn)、寺坪鎮(zhèn)、過渡灣鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)、后坪鎮(zhèn)、黃堡鎮(zhèn)、龍坪鎮(zhèn)、歐店鎮(zhèn)、歇馬鎮(zhèn)、馬良鎮(zhèn)、店埡鎮(zhèn)、金斗鄉(xiāng)、大灣鄉(xiāng)、兩峪鄉(xiāng)、重陽鄉(xiāng)、百峰鄉(xiāng)?h政府駐城關(guān)鎮(zhèn)。
2000年第五次人口普查,?悼h總?cè)丝?86729人,其中:城關(guān)鎮(zhèn)51118人,黃堡鎮(zhèn)16711人,后坪鎮(zhèn)10876人,龍坪鎮(zhèn)11796人,店埡鎮(zhèn)17620人,馬良鎮(zhèn)23337人,歇馬鎮(zhèn)22992人,歐店鎮(zhèn)15583人,馬橋鎮(zhèn)24247人,寺坪鎮(zhèn)29804人,過渡灣鎮(zhèn)12984人,大灣鄉(xiāng)9607人,兩峪鄉(xiāng)11264人,重陽鄉(xiāng)11092人,百峰鄉(xiāng)10252人,金斗鄉(xiāng)7446人。
2004年末,?悼h總?cè)丝?91661人。轄10個鎮(zhèn)(城關(guān)、黃堡、后坪、馬橋、歇馬、馬良、龍坪、店埡、寺坪、過渡灣)、1個鄉(xiāng)(兩峪),7個居委會、261個村委會。
2005年末,?悼h轄10個鎮(zhèn)(城關(guān)、黃堡、后坪、馬橋、歇馬、馬良、龍坪、店埡、寺坪、過渡灣)、1個鄉(xiāng)(兩峪)。共有9個居委會、258個村委會。
2010年第六次人口普查,?悼h常住總?cè)丝谄渲校?54596人,城關(guān)鎮(zhèn)55047人,黃堡鎮(zhèn)21649人,后坪鎮(zhèn)9868人,龍坪鎮(zhèn)8888人,店埡鎮(zhèn)14271人,馬良鎮(zhèn)30986人,歇馬鎮(zhèn)42752人,馬橋鎮(zhèn)28034人,寺坪鎮(zhèn)24539人,過渡灣鎮(zhèn)9498人,兩峪鄉(xiāng)9064人。