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龍沙區南航街道辦事處成立于2003年9月,是由原民航街道和鐵南街道合并而成。南航街道辦事處位于龍沙區南部,面積25.2平方公里,是龍沙區面積最大的街道辦事處,具有轄區面積大、轄區內企業多、平房戶多的特點。街道東與鐵鋒區新工地街道辦事處毗鄰,南與龍沙區農村工作委員會相連,西止糖廠宿舍,北至民航路。轄民富、虹園、新聯、一廠、華光、南郊、新躍七個社區居委會,431個居民組,2.3萬戶,人口5.6萬人。其中蒙古族211人、回族416人、維吾爾族3人、苗族24人、壯族5人、朝鮮族260人、滿族1100人、侗族6人、柯爾克孜族2人、達斡爾族89人、白族3人、鄂溫克族5人、鄂倫春族2人,共13個少數民族,2126人,占總人口3.79 %。
龍沙區南航街道辦事處辦公地點:龍沙區德龍路27號
龍沙區南航街道辦事處便民服務電話:0452-2334480
二、經濟情況
南航街道是龍沙區區委、區0所在地,轄區內駐有機關、企事業等法人單位362家、個體私營業戶1260戶、各類文明單位15家。其中包括華鶴集團、金鑼集團、金亞集團、北疆集團、德龍集團、雄鷹集團、德恩電力集團、齒輪廠、汽車改裝廠、第一機械廠、三糧庫、齊齊哈爾市郵件處理中心等72家大型企業集團;及齊齊哈爾市職業學院、齊齊哈爾市幼兒師范學院、齊齊哈爾市疾病預防控制中心等機關事業單位;65166部隊、65169部隊、空軍雷達團、預備役高炮團、邊防檢查站、消防三中隊、武裝部、空軍飛機場等8個駐軍單位。街內有中學2所,小學5所,在校生6500名。幼兒園、托兒所12所,衛生院2個。
按照企業屬地化管理的要求,截至2006年7月南航街道辦事處已經對接下放企業37家。其中包括齊市肉類聯合加工廠、上海大眾齊齊哈爾銷售服務公司、鐵鋒畜牧場、華鶴木業、機電設備總公司、三齊米業、北方氣體有限公司等企業公司。
三、社會保障工作情況
南航街道黨工委、辦事處高度重視社會保障工作。街道對低保金發放工作實行“一單三簽”工作制度。有效的保證了低保金發放工作的公開、公正、公平。隨著國企并軌工作的完成,下崗失業職工的再就業問題成為勞動保障工作的重點,2005年7月南航街道成立了“南航再就業市場”,成功安置300名下崗失業職工實現再就業。通過小額貸款、持再就業優惠證免征稅費等有效手段扶持、鼓勵下崗失業人員自主創業,以創業帶動就業推動轄區經濟發展、維護社會穩定。轄區內全部勞動力資源14,500人,享受再就業優惠人員5200人(總數),下崗失業人員年均技能培訓1,000人次,年均安置就業2,100人次,勞務輸出年均900人次,其中“4050”人員年均安置就業500人次。
四、社會治安狀況
為深入貫徹區委、區0建設“平安龍沙”的部署和要求,結合南航轄區流動人口多、人員結構復雜、居民人均收入低、地域內生產企業較多的實際,本著實用、實效的原則,開展“雙交叉、全覆蓋”活動,創建“平安街道、長安街道”。1、街道治安員和派出所外勤交叉管理流動人口,通過建立流動人口檔案,定期摸底排查全面細致的掌握流動人口情況。2、街道信息網和派出所信息網共享。社區與派出所建立月聯系制度,及時掌握轄區重點防范監視,及時向派出所報告其動向。3、交叉路口和交叉地域重點管理。在交叉路口設立警示牌、公布報警電話。4、工廠治保和治安員交叉聯防。5、創平安小區和重點防范區,交叉推進。創建先進小區,充實力量,加強對重點防范區的綜合治理,均衡推動平安建設工作。通過開展“雙交叉、全覆蓋”活動實現了轄區政治環境穩定、治安環境平穩、公共環境安全、發展環境優化、社區和諧發展。
五、人居環境
街內居民居住環境有了很大改善。目前已建成民祥、北疆花園、鑫明園等多個居民小區。住樓居民共5290戶,占居民總戶的23%。北疆花園、民祥等小區已建成居民住宅花園式小區。街委環境有很大改善,轄區內主要街道全部實現水泥硬質路面,90%以上的巷路實現了瀝青或沙礫路面,基本解決了群眾的行路難問題。文化體育比較活躍,民富、一廠等社區建立了文化活動室,開展讀書和文藝活動。轄區內有秧歌隊6支,群眾自發組織的健身操隊伍2支,開展了豐富的群眾文體活動,參練人數近1000人,豐富了居民群眾的業余生活。
南航街道黨工委及辦事處班子成員和工作分工
李 勇 街道黨工委-
主持街道全面工作
于懷菊 黨工委副- 辦事處主任
主持辦事處全面工作,主管民政和環衛工作
莊0 黨工委副- 紀工委-、武裝部部長
負責黨工委日常工作,分管街道黨群工作和紀工委全面工作,負責武裝工作
徐 坤 辦事處副主任
分管勞動、計生、城建、司法、文教、體育、環保、衛生等工作。
張 桓 辦事處副主任
分管安全、經濟、統計、招商工作,協助主任管理民政、環衛工作。
南航街道工作職責
一、街道黨工委工作職責
街道黨工委是區委的派出機構,是街道各種組織和各項工作的領導核心。負責宣傳和執行黨的路線方針政策,貫徹和落實上級黨組織和本組織的決議,組織帶領干部群眾完成本街道所擔負的任務;討論決定本街道社區管理、經濟發展和社區建設中的重大問題;領導街道行政組織,支持和保證其依法充分行使職權;領導人大街道工委開展代表工作;支持老干部、關心下一代工作;領導街道工會、共青團、婦聯等群團組織,保證其依照各自章程開展工作;領導和指導轄區非公有制經濟組織、社會團體和社會中介組織開展黨的工作;領導本街道基層民主政治建設和精神文明建設,加強社會治安綜合治理和信訪調處工作,維護社會穩定;抓好武裝和-工作;加強街道黨組織自身建設和以社區黨組織為核心的社區組織體系建設;加強區各職能部門派駐人員的雙重管理及考評工作,按照干部管理權限,負責干部的教育、選薦、任用、管理和監督工作。
二、街道辦事處工作職責
街道辦事處是區0的派出機構,受區0委托行使0行政管理職能。負責制定本轄區經濟社會發展年度工作目標和中長期發展規劃;承擔轄區內規模以下企業屬地化管理工作,對轄區內各種經濟組織進行協調、指導和服務,完成各項經濟工作任務;負責基層政權建設及社會事業管理,依法指導、組織、協調各社區居民委員會換屆工作;負責貫徹落實國家計劃生育方針政策法律法規,制定本街人口發展計劃并組織實施;負責管理和指導居民群眾糾紛調解工作,接受處理有關人民調解的來信來訪,協助有關部門搞好社會治安綜合治理工作,控制民事和刑事案件發生;負責轄區內環境衛生的宣傳教育工作,促進衛生工作經濟化、規范化、科學化管理;負責引導和扶持社區服務和社會福利事業;負責軍烈屬及復員-的優撫和社區救濟工作;負責本轄區勞動就業和社會保障工作;負責對居住小區的物業管理進行指導和監督檢查;負責組織開展群眾文化、體育活動和社區教育、社會公益活動;負責管理辦事處及社區資產;負責領導、考核社區服務站工作。
三、社區黨組織主要職責
社區黨組織是社區工作的領導核心。按照“承上啟下、統籌兼顧,落實政策、服務群眾,維護穩定、構建和諧”的原則,在街道黨工委的領導下,宣傳和執行黨的路線方針政策,貫徹執行上級黨組織和本組織的決議,保證市、區、街各項任務在本社區順利實施;領導社區居委會、社區服務站開展社區建設和管理工作;緊緊依靠群眾、服務群眾,及時反映群眾的意見和要求,積極化解社會矛盾,堅決維護社會穩定;加強社區黨組織自身建設,做好黨員的教育管理和發展黨員工作;加強社區內各種組織的廉政建設;領導社區內群團組織和“兩新”組織。
四、社區服務站主要職責
社區服務站是社區履行0行政職能、承擔社會-務、提供為民服務的對外窗口。按照“條上政策清晰、塊上底數清楚,代辦行為規范、便民服務周到”的原則,承辦街道下移或延伸的行政職能,實行“領辦”、“代辦”和預約受理機制;建立健全社工入戶服務機制,全面掌握社區居民的自然情況,最大限度地開展便民利民服務;引導和培育便民利民的社區服務業,理順與社區居委會、業主委員會和物業管理單位的關系。社區服務站在街道黨工委、街道辦事處和社區黨組織的領導下,在社區居委會的監督下,開展各種行政性工作。
五、社區居民委員會主要職責
社區居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督基層群眾性自治組織。在社區黨組織領導下,依照法律法規和居民公約對轄區內的公共事務進行議事、聽證、決策、協調、服務、監督和評議,完成社區成員代表會議、社區議事會制定的社區管理目標;負責調解民間糾紛,協助維護社會治安;負責組織引導社區成員開展法制、公德教育、愛國教育;負責培育各類協會、志愿者隊伍等群眾性自治組織,為社區-、特殊群體提供服務;廣泛開展示范居委會、文明樓群、五好家庭、-民共建、文明小區、衛生城區創建等活動;發揮0與群眾的橋梁紐帶作用,傾聽居民意見,及時向0和各有關部門反映居民的建議和要求;監督社區服務站完成必要的工作任務。
南航街道機構職能設置
街道內部設置街道黨政綜合辦公室、街道社區服務中心和街道社會化工作指導中心三個機構,其具體職責如下:
一、街道黨政綜合辦公室工作職責
(一)負責全街黨的政治思想、基層組織、領導班子、黨員隊伍、紀律作風建設;負責黨員發展工作;負責離退休干部管理;負責街道機關人員、事業人員管理,對口負責區人事局安排的工作任務。
(二)負責全街理論學習、理論宣傳、理論研究工作;負責全街對外宣傳、社會宣傳和新聞宣傳工作;負責全街思想政治工作;規劃和指導黨員干部教育工作;負責社區黨校、-和轄區文明建設、國防教育工作。
(三)負責貫徹落實上級黨組織和紀檢監察部門關于加強黨風廉政建設的決定,維護黨的章程和黨規黨法;負責查處街道工作人員和社區干部違反國家政策、法規和政紀行為;開展經常性的黨風廉政教育。
(四)制定、部署、檢查轄區社會治安綜合治理工作,開展創建平安社區活動,發揮社區群防群治網絡作用,加強治安員隊伍建設,提高社區預防犯罪和安全防范的整體功能;組織、協調和指導轄區維護社會穩定工作。
(五)協調管理轄區無上級主管部門的企業、單位、社團的群團工作;組織、協調和指導轄區機關、企業、事業單位、群團組織參與社區建設;加強群團組織自身建設和職工、青少年、婦女思想政治教育,維護其合法權益和利益,關心下一代健康成長;圍繞黨的中心工作開展活動,發揮黨聯系群眾的橋梁紐帶作用。
(六)負責轄區民兵的思想政治教育和訓練,負責預備役士兵和軍官的統計工作,組織、動員民兵參軍參戰和支援前線,動員、組織適齡青年參軍。
(七)負責文字綜合、工作協調、調查研究、信息反饋、督辦檢查、會議會務及文書、檔案、保密、法治、民宗、報賬、機關事務、網站管理等工作。
(八)接待處理轄區人民群眾的來信來訪,定期排查、綜合、分析群眾來信來訪反映的重要情況和傾向性問題。
(九)承擔街道人大工委交辦的各項工作的督促、檢查和落實工作。
街道黨政綜合辦公室主要職能有:
組織、宣傳、-、紀檢、文明、老干部、黨校、工會、共青團、婦聯、關工委、工商聯、人事、文書、秘書、檔案、報賬、民宗、法制、禁毒、事務、保密、政研、調研、信息、網站、內務安全、武裝、人大。
二、街道社區服務中心工作職責
(一)負責承接上級有關部門布置的各項任務及區0職能部門轉移的行政職能和服務職能。
(二)負責轄區城市管理、社會管理、社區服務管理工作。
(三)負責指導社區服務站開展和受理行政事物工作,指導、督辦、檢查社區服務站工作,負責社工人員培訓和考核工作。
(四)負責指導社區居委會開展社區服務工作。
(五)面向轄區成員提供行政事物咨詢服務、辦事服務,辦結街道職能范圍內的行政事務。
(六)承接工商、消協、物價、土地、節水、人防等有關工作。
街道社區服務中心設五個對外服務窗口:
一是民政事務辦理處:負責民政事務、基層政權、最低保障、優撫救濟、社會救助、擁軍優屬、家政服務、為老服務、殘聯等工作。
二是勞動保障辦理處:負責中介管理、就業培訓、就業安置、勞動監察、勞動統計、辦理優惠證、審核小額貸款、醫療保障等工作。
三是經濟社會發展辦理處:負責經濟、招商、統計、協稅、人口計生、衛生、愛衛、社區醫療、防疫、文化、體育、科技、科協、教育、語言文字等工作,承接工商、消協、物價等有關工作。
四是城建環保辦理處:負責城管、環衛、環保、規范用字等工作,承接土地、節水、人防等有關工作。
五是社會穩定辦理處:負責社綜、司法、安全、信訪等工作。
三、街道社會化工作指導中心工作職責
(一)負責全街社區建設工作,擬定并組織實施社區建設發展規劃。
(二)指導社區居委會開展工作,指導社區居委會換屆選舉工作,指導社區居民委員會開展群眾性自治建設,推進基層民主政治建設,組織、指導社區干部培訓工作。
(三)負責全街社區服務管理工作,負責社區服務專業化、社會化的培育和發展,培育和發展社區服務組織和社會中介組織。
(四)指導社區服務、治安調解、文體教育、環境衛生等專委會開展工作,滿足社區成員的生產生活和精神文化需求。
(五)引導和幫助社區成立老年協會、老年大學、殘疾人協會、志愿者協會、文體協會等協會組織,指導各類協會開展活動。
(六)指導社區開展文明社區、文明家庭等市民文明素質教育和群眾性精神建設活動。
(七)負責協調駐街單位、物業部門、業主委員會,依托社區成員單位,開展同駐共建活動,推進資源共享,增強社區建設的社會整體效應。
(八)協調轄區成員單位黨組織共同抓好區域性黨建工作,推進黨建、工會、共青團和婦聯等工作向轄區向新經濟組織、社會團體、中介組織延伸,協調抓好社區在職黨員的管理和教育。
街道社會化工作指導中心其構成是:
中心主任由辦事處主任擔任,副主任由黨政副職擔任,組成人員由負責組織、文明、民政、勞動、衛生、文體和群團工作人員組成。
南航街道社區服務站機構職能設置
社區服務站內設置綜合服務、社會保障、社會化工作三個受理處。
一、綜合服務受理處主要工作職能
(一)負責組織、宣傳、文明、紀檢、-、社綜、黨校、工會、共青團、婦聯、關工委、工商聯、人大、武裝等工作。
(二)負責文字綜合、工作協調、調查研究、信息反饋、督辦檢查、會議會務、文秘檔案等工作。
(三)負責民宗、保密、法制、網站、事務等工作。
(四)負責經濟、招商、統計、協稅等工作。
(五)承接工商、消協、物價等有關工作。
(六)負責信訪、社綜、司法、安全等工作。
二、社會保障受理處主要工作職能
(一)負責民政事務、基層政權、最低保障、優撫救濟、擁軍優屬、家政、老齡、殘聯、社會救助等工作。
(二)負責中介管理、就業培訓、就業安置、勞動監察、勞動統計、辦理優惠證、審核小額貸款等工作。
(三)負責醫療保險工作。
三、社會化工作受理處主要工作職能
(一)負責城管、環衛、環保、規范用字等工作。
(二)承接土地、節水、人防等有關工作。
(三)負責人口計生、衛生、愛衛、防疫、社區醫療等工作。
(四)負責文化、體育、科技、科協、教育、語言文字等工作。
南航街道社區居委會機構職能設置
社區居委會是社區居民代表大會的常設辦事機構和執行機構,在街道黨工委和社區黨組織的領導下,在街道辦事處的指導下,負責組織和管理社區的日常事務,是社區居民自我教育、自我管理、自我服務、自我監督的群眾性自治組織。主要職能是:
一、教育職能。宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和憲法、法律、法規,開展法治宣傳教育,維護居民的合法權益,教育居民履行依法應盡的義務,開展計劃生育宣傳教育,開展文化娛樂和體育活動,開展文明社區、文明家庭建設活動。
二、服務職能。為社區居民辦理公共事務和公益事業,開展便民服務、家政服務、保潔服務、醫療服務、就業服務,組織社區志愿者活動,開展社會事物0,搞好老年人、殘疾人、優撫對象、貧困對象的服務和照顧,為社區特殊群體提供社會福利0。
三、管理職能。組織社區成員進行自治管理,協調物業部門做好有關管理工作,制定社區居民公約,搞好衛生環境、流動人口、社區治安、社區安全等管理工作,調解民間糾紛,化解群眾矛盾。
四、監督職能。對社區服務站、0有關部門和其他社會組織履行社會服務職責情況進行監督,并將監督意見及時向有關部門進行反饋,負責向人民0、街道辦事處反映居民的意見、要求和建議。
具體負責法治教育、文化體育、計生宣傳、文明建設、便民服務、家政服務、就業服務、為老服務、扶貧救助、物業協調、環境衛生、流動人口、社區治安、社區安全、民事調解等工作。
南航街道機關干部行為規范
一、嚴格執行國家法律、法規和各項方針政策,依法辦事,為政清廉。
二、嚴格執行《公務員法》,遵守公務員管理制度及街道各項規章制度、工作紀律。
三、牢固樹立為社區居民服務的思想,做到“群眾需求先于一切,群眾的利益高于一切,群眾的困難急于一切”,努力為社區居民多辦好事、辦實事。
四、敬崗愛業,立足本職,轉變作風,深入基層,求真務實,開拓進取,創造性地完成各項工作任務。
五、服從命令,聽從指揮,團結協作,密切配合,樹立全局觀念,0地完成各項工作任務。
六、努力學習,刻苦鉆研,掌握政策,精通業務,不斷提高自身政治理論水平和專業知識水平,提高綜合素質和工作能力。
南航街道辦事處服務承諾制
本著“上為0分憂,下為百姓解愁”的工作宗旨,街道全體工作人員在行為規范和服務要求方面實行如下承諾:
一、職責明確。認真貫徹執行國家方針政策和法律法規,制定并實施街道(社區)發展規劃和年度計劃,落實區委、區0各項工作部署。負責組織、指導、協調、監督各社區開展工作。
二、實行“公示制”。在機關設置公示板,將各部門的設置、主要職能、辦事程序公開明示。全體工作人員實行掛牌服務,將每名干部的身份、職責公開,方便服務對象辦事和進行監督。
三、機關工作人員要遵紀守法、勤政高效,為民解難,樹立形象;辦事公正,不吃請索賄,不簡單粗暴,不設卡刁難,不徇私舞弊,不拖延推諉;忠于職守、接受監督;顧全大局、團結協作;廉潔自律、敬業奉獻。
四、熱情服務。電話鈴響,即刻接聽,禮貌應答,文明用語。窗口接待,做到主動、熱情、周到、規范服務,舉止言談文明禮貌,達到服務對象滿意。
五、執法人員要依法辦事、秉公執法、文明執法、維護形象。
南航街道辦事處聯系群眾制度
一、街道辦事處堅持全心全意為人民服務的宗旨,街道社區干部必須密切聯系群眾,經常深入基層調查研究。
二、街道辦事處每年定期召開兩次群眾座談會,聽取意見和建議,在重大問題決策前,都要廣泛征求群眾意見。
三、堅持基層工作聯系點,聯系戶制度,街道領導干部每人聯系一個社區,一個貧困戶,認真指導聯系點工作,積極幫助貧困戶解決實際困難。
四、拓寬聯系群眾渠道,健全群眾代表大會制度,尊重各方面代表的權利,認真采納他們的意見建議。
五、深入開展“凝聚力工程”活動,街道辦事處班子成員經常“進百家門,知百家事,解百家難,暖百家心”。
六、堅持和完善信訪制度,及時處理群眾來信來訪反映的問題。
七、街道辦事處每年年終考核街道社區干部時,應聽取群眾的意見。
南航街道各社區服務中心聯系網
社區名稱 聯系電話 電子郵箱
虹園社區 15845663097 nh.hongyuan@163.com
民富社區 2333167 nh.minfu@163.com
新聯社區 13846284838 nh.xinlian@163.com
一廠社區 2332584 nh.yichang@163.com
華光社區 2332912 nh.huaguang@163.com
新躍社區 2333102 nh.xinyue@163.com
南郊社區 2332910 nh.nanjiao@163.com
全國與南航街道面積相同的有: