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　　2007年底上余鎮余航村率先完成了村規模調整，2008年4月份村兩委換屆選舉工作的完成標志著余航村新一代領導集體地形成。在務實能干的村干部不懈努力下，現在整個村呈現出繁榮發展的良好勢頭。
　　經過村規模調整后，雖然實現了資源整合，新農村建設步伐不斷加快，但由于行政村涉及的小自然村達14個，地域面積廣，也為村莊的整體管理帶來一定困難。特別是在錯綜復雜的農村，矛盾糾紛時常發生。村委會在認真貫徹落實市委有關“一中心、二員、三室”規范化建設部署精神的同時，高度重視綜治維穩網絡建設：
　　一、精干隊伍，配備齊全 　　在人員方面，由村主任鄭金剛同志，治調員姜華有，調解員徐華、鄭建明、徐希才等人共同組成了余航村綜治中心；硬件方面，村委會在村會議室安排了專門的綜治室和治調室后于今年6月又添購了電腦、打印機、復印機、文件柜等設備用以綜治中心的臺帳歸檔、案卷整理所用。另外，綜治中心的所有成員設立了統一的崗位牌，明確了各自的工作職責，切實做到責任到人。每月15日，所有成員集中學習，把協調成功的矛盾情況作整理通報，協調失敗的案例作分析討論，并建立定期對村莊不穩定因素大排查、信訪情況風險評估等基本制度。
　　二、應變協調，切實為民
　　自上余鎮工業園區開始建立以來，規劃需征用余航村大片的山地，按園區征用標準，每畝土地可得到12700元的征用費，村民普遍認為征用費過低，要求增加征用費，但園區征用標準不可更改，一時間征用談判陷入僵局，園區的開發工作也因為村民的強烈反對出現了重大壓力。本著為以后村整體經濟發展空間作早期打算的理念，余航村綜治中心成員走家串戶地做群眾工作，在了解村民的意向要求后又和開發區協商，最后達成協議：征用戶土地征用后，若留下的耕地人均少于0.2畝的，給予社保費補助，在自己交3900元后，園區出6000元，市財政出9900元。綜治中心的成功調解終于使得園區的建設工作如期進行。現在，隨著工業園區地不斷擴大，余航村征用的土地也越來越多，第二期、第三期、第四期征地工作期間出現的矛盾都被綜治中心人員一一化解。
　　三、案例分析，重點上報
　　近10年，隨著上余鎮工業園區的建立，余航村的經濟得到了飛速發展，村民的生活水平得到了改善，人們的環境意識也在逐漸加強。不可否認，工業園區提升了余航村整體發展空間，但同時也給村莊帶來了一定的環境污染，村民和附近有污染的企業關系一直劍拔弩張。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2008年8 月10日徐鴻常、鄭春恭承包的魚塘里大量死魚上浮，并發現園區排出的污水流入魚塘，但無法查明具體是哪家企業排出。徐鴻常、鄭春恭兩人情緒激動，要求賠償。村綜治中心成員得知事情后，馬上趕到現場了解情況，一邊做安撫工作，一邊和園區辦取得聯系，尋求協商辦法。最終，園區同意一次性賠償損失、誤工等費用共計6000元。這件事情平息下來以后，綜治中心成員集中研討了關于污染問題的矛盾勢頭，對已發生的案例做了分析總結，并將情況上報給鎮綜治辦。雖然污染問題一直是余航村最大的不穩定因素，但村綜治中心一直以上級的“穩定控制”為指示，力爭將所有糾紛消滅在基層。
　　四、不斷學習，提升自我
　　21世紀是法制社會，只有提高調解員的政治理論、業務素質，才能真正達到市政府 “維穩協調能力較強，矛盾糾紛調處水平突出，工作成效顯著”的要求。“調解的過程也是學習的過程”，村治調員姜華有如是說，今年他調解一項涉及到工傷賠償的矛盾糾紛，但他自己也不清楚按工傷賠償標準受傷者到底可以得到多少醫療費，于是他查找資料，自己先學習了2007年度浙江省的工傷賠償標準。調解員具備一定的法律知識是必需的，但實際處理矛盾時要用到的是更多的知識，所以邊調解邊學習也是余航村綜治中心成員的學習方法。現在，村里有矛盾糾紛首先想到的是找綜治中心協調，扭轉了以前有事就-的整體格局。“做群眾信任的村干部”，這是余航村綜治中心所有成員的工作信念。
　　2008年8月余家下山脫貧小區又開始動土興工，完成這項重點工程的前提是做好艱巨的征地工作，期間出現的土地歸屬和征用費分配等問題，這都曾一度阻礙下山脫貧工作的進行，通過村綜治中心的耐心調解，解決了幾戶有糾紛的山地問題，使小區的征地工作，青苗補償率達到了98%。現在下山脫貧小區已經取得了階段性地成功，吸引了廿八都、雙溪口、塘嶺等地130多戶的下山農戶前來選址建家。余航村村主任兼村綜治中心主任鄭金剛說，綜治工作就是及時收集民情民意，化解矛盾，真正地為民服務，這正是他當初競選村兩委的原因，今后他和綜治中心人員將繼續做好本職工作，解群眾之所需，為創建安定和諧的余航村傾盡之所能。