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　　安蔡樓鎮(zhèn)位于曹縣東南20公里處，屬黃河故道區(qū)，版圖面積13.8萬畝，耕地面積9.5萬畝；轄48個行政村，總人口6.1萬人。安蔡樓鎮(zhèn)6萬多人民將以更加健全的市場環(huán)境，更加開放的政策環(huán)境，更加誠信的人文環(huán)境，更加優(yōu)質的服務環(huán)境和更加穩(wěn)定的社會環(huán)境，迎接外來投資者。
　　　安蔡樓鎮(zhèn)土壤肥沃，資源豐富，除盛產小麥、玉米外，每年種植棉花4萬余畝，花生1.5萬畝，大豆1萬畝，蘆筍等蔬菜1萬畝。有林地面積3萬畝，木材積蓄量15萬立方米。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，除家庭養(yǎng)殖外，有規(guī)模養(yǎng)牛場2處，養(yǎng)豬場5處，較大規(guī)模的養(yǎng)雞專業(yè)戶30余家。目前，全鎮(zhèn)大牲畜存欄量1萬余頭，豬2.9萬頭，羊6萬只，雞50萬只。 安蔡樓鎮(zhèn)民營經濟有一定基礎。目前，從事楊木鏇皮、桐木鏇皮、木制工藝、拼板、多層板、棉花加工以及小食品、小翻砂、小農具的小規(guī)模納稅人100余家，加工戶更是遍布全鎮(zhèn)，為骨干龍頭企業(yè)的形成打下了堅實的基礎。2002年鎮(zhèn)黨委政府沿省道莊青公路規(guī)劃了2000畝的規(guī)模工業(yè)企業(yè)集中區(qū)，目前已有包括臺灣鴻海集團、上海喜盈門食品、鄭州富騰以及鑫齊藥業(yè)等海內外7家企業(yè)入駐該區(qū)，尤其是投資1.2億元，占地100畝的山東鑫齊藥業(yè)有限公司已于2004年底建成投產。該集中區(qū)仍有1000余畝的發(fā)展空間,期待有識之士前來興業(yè)發(fā)展。安蔡樓鎮(zhèn)6萬多人民將以更加健全的市場環(huán)境，更加開放的政策環(huán)境，更加誠信的人文環(huán)境，更加優(yōu)質的服務環(huán)境和更加穩(wěn)定的社會環(huán)境，擁抱四海賓朋，廣交天下朋友。
　　-黨政建設 　　　　經過07年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的換屆選舉，機構健全了，人員結構也比較合理，戰(zhàn)斗力大大增強。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子成員素質不高、工作缺乏經驗等問題還不同程度的存在，因此，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子建設，既是當前農村基層組織建設的重要內容，又是農村三個文明建設的一項重要而緊迫的任務。筆者認為，當前抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子建設，主要從以下四個方面著手。 一、以思想政治建設為重點，全面提高領導班子的整體素質。
　　首先，要組織領導班子成員學習馬列主義、毛澤東思想、-同志理論、-重要思想和科學發(fā)展觀，學習黨的基本知識、社會主義市場經濟知識、現代科學知識和法律知識、歷史知識等。要充分發(fā)揮黨校、干校在培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子學習班、培訓班、研討班、中心組學習、學習講座、體會報告會等多種形式，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導干部認真看書學習、不斷提高思想政治素質，以更好地適應社會主義現代化建設新形勢。其次，要集中進行一次世界觀、人生觀、價值觀、榮譽觀的再教育，解決對人民群眾的態(tài)度問題，要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子成員認真學習毛澤東、-、-、-等關于人生觀、群眾觀、榮辱觀、大局觀的重要論述，開展“人生怎樣才有意義”的專題討論。通過學習討論，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀，在思想上尊重群眾，全心全意為群眾服務，真心實意為群眾辦事，真正使黨的群眾觀點和群眾路線落到實處。
　　二、采取有力措施，對問題較多的后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子進行專題整頓。
　　對后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的整頓，就是以-理論、“-”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，圍繞經濟建設這個中心，以“講學習、講政治、講正氣”為主要內容，用整風的方法，從思想上、作風上、制度上對后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子進行全面的整頓和建設，促進后進班子的轉化，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的戰(zhàn)斗力，為農村三個文明建設提供堅強的思想、政治和組織保證。具體做法是組織后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子成員進行學習教育，提高他們的思想認識，并在此基礎上引導他們認真檢查思想、工作、作風、紀律等方面的存在問題。通過對照檢查，形成自覺講學習、講政治、講正氣的良好風氣。對檢查出來的問題，要區(qū)別情況，分清責任，及時落實整頓措施。
　　三、建立有效的管理機制，規(guī)范領導班子成員的行為。
　　完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子任期目標、年度目標和崗位目標責任制。要總結以往的經驗教訓，制定目標時，要依據建設小康總攬工作全局的原則、三個文明同步的原則、集體經濟快速發(fā)展的原則、不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同情況分類制定的原則、不同職務確定不同工作職責的原則進行。同時，建立和健全各項工作制度，制定的工作制度，既要高標準、嚴要求，又要有很強的可操作性，便于監(jiān)督執(zhí)行。進一步強化約束激勵機制。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要與縣（市）黨委、政府簽訂年度目標責任狀，并且堅持定性與定量相結合，年度考核與定期考察相結合，采取個人總結述職、民主測評、核實數據、個別座談等形式，客觀、公正、實事求是評價領導班子及其成員的實績，并進行歸檔分類，確定標值，為獎懲提供可靠依據。對完成年度目標任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子，給予相應的榮譽和物質獎勵；對完不成任務的，出示黃牌警告，連續(xù)兩年完不成任務的，主要領導和分管單項工作領導應予降職；對任職內群眾公認政績突出的黨政班子給予重獎。
　　四、調整充實、選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子。 聽黨課
　　　　一是重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”的選配。鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆剛過，目前主要以穩(wěn)定、培訓、提高為重點。但對個別實踐證明不稱職的，也應予以調整，以免遺誤事業(yè)。要通過調整充實和培訓提高，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”真正成為政治堅定、工作勤奮、勇于開拓，政績突出的優(yōu)秀領導干部。二是注意選拔配備懂經濟、會管理、善經營的管理型干部。要加大力度，打破界限，大膽充實“經濟型”人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中，實現人才資源的合理配置。可以考慮，從縣屬骨干企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)選派一批具有一定文化水平的開拓型中、青年干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府掛任職，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子的結構逐步得到改變，從而加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟工作的領導力量。三是注意選拔配備婦女干部和少數民族干部。要更新觀念，破除“求全責備”的思想，大膽選拔３０歲左右的年輕女干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子，保證每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有一名女領導干部。本地一時無合適人選的，由上級黨委組織部門予以調配，女領導干部可以不占班子成員職數。同時，注意培養(yǎng)和選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)少數民族領導干部。
　　-文衛(wèi)建設
　　　　充分發(fā)揮職能作用，努力推進社會主義和諧社會建設，是新形勢下人大教科文衛(wèi)工作的重要職責和任務。3年來，菏澤市人大教科文衛(wèi)工作在推進和諧社會建設與發(fā)展的實踐中取得了一定成效。 立足發(fā)展，推動科技進步和創(chuàng)新。社會要和諧，首先要發(fā)展。加快發(fā)展，離不開科學技術的進步與創(chuàng)新。3年來，縣政府密切關注我鎮(zhèn)科技事業(yè)的發(fā)展，先后開展“制造業(yè)信息化”工作檢查，開展科技中介服務體系建設調研，實施重大科技項目工作和科技創(chuàng)新情況調研以及開展著作權法檢查，在檢查和調研過程中針對存在的問題認真提出建議，推動工作開展。目前，我鎮(zhèn)審議通過科技發(fā)展農村規(guī)劃，出臺了關于增強自主創(chuàng)新能力的決定，大力推進自主創(chuàng)新，努力向建設創(chuàng)新型農村邁進。促進均衡，推動社會事業(yè)發(fā)展。相對于經濟的快速發(fā)展，我鎮(zhèn)教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展相對滯后，基礎建設較為薄弱。3年來，縣政府密切關注我市教育、衛(wèi)生等方面的工作，通過調查研究加強監(jiān)督，努力推動社會事業(yè)的發(fā)展。
　　針對基礎教育和職業(yè)教育存在的薄弱環(huán)節(jié)，縣政府有重點地開展監(jiān)督檢查。組織開展了基礎教育改革與發(fā)展情況視察，深入檢查我鎮(zhèn)貫徹實施義務教育法的情況，重點對建立義務教育經費保障機制、實施素質教育、加強薄弱學校建設和危房改造等開展檢查。縣政府聽取了村委會有關匯報，形成了《關于我鎮(zhèn)基礎教育改革與發(fā)展情況的審議意見》。根據縣委會審議意見，開展跟蹤督查，推進九年義務教育水平的鞏固和提高，取得實效。政府對教育的投入進一步加大，生均公用經費有了較大的增長，學校危房改造基本完成，素質教育深入實施。 醫(yī)院
　　　　在全面建設小康社會，加快推進現代化的關鍵階段，大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性日益突出。抓職業(yè)教育，就是抓就業(yè)，抓產業(yè)素質，抓投資環(huán)境，抓發(fā)展后勁和競爭力。國務院《關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》體現了黨中央、國務院對發(fā)展職業(yè)教育的高度重視。讓全社會都來重視職業(yè)教育，盡快改變職業(yè)教育嚴重滯后的被動局面，大力發(fā)展職業(yè)教育，是一項緊迫的任務，縣政府組織對貫徹執(zhí)行職業(yè)教育法和國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定情況進行檢查，針對我鎮(zhèn)中等職業(yè)教育中存在的問題提出了切實加強領導和宣傳引導，增加經費投入，改善職業(yè)教育辦學條件，著力解決專業(yè)教師尤其是“雙師型”教師短缺以及實訓基地建設滯后，提高職業(yè)教育辦學水平等意見建議，引起了縣政府的高度重視。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設是農村三級醫(yī)療預防保健網絡的樞紐，是農村基本醫(yī)療保障體系的重要組成部分。目前，我鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施較差，醫(yī)療設備簡陋，衛(wèi)技人才匱乏，整體服務功能不強。縣政府以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設情況為重點，開展調研、視察，針對問題提出意見建議，力促加大投入，實施衛(wèi)生院標準化建設，加強農村衛(wèi)生技術隊伍建設，提高衛(wèi)生院服務水平，逐步改善了農村醫(yī)療衛(wèi)生條件。
　　-社會事業(yè)
　　　　為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題，根據縣先進性教育領導小組辦公室《關于在先進性教育活動中開展以“如何建設社會主義新農村”為內容的調研活動的通知》要求，安蔡樓鎮(zhèn)于近日就當前社會主義新農村建設情況進行了專題調研。現將此次調研的情況如下： 領導視察學校
　　（一）農村經濟穩(wěn)步發(fā)展，農民收入逐步提高
　　深入落實中央１號文件精神，積極探索農民增收良策，農業(yè)農村經濟實現較快發(fā)展。2005年全鎮(zhèn)GDP總量9.5億元，增長7％，其中農業(yè)總產值實現2.02億元，增長11％。全鎮(zhèn)糧豆薯總產5.3萬噸，糧食單產430公斤。經濟作物種植面積達5.1萬畝，占耕地面積的36％。日光溫室發(fā)展到51棟，面積2.3萬平方米，普通蔬菜大棚2500個，面積16.7萬平方米，年產蔬菜2.44萬噸以上。畜牧產值實現1.02億元，比上年增長18％。2005年向縣內外輸出勞動力9120人（次），創(chuàng)收3200萬元，農民人均增收1000元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，2005年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到4500元，比上年增長5％；農民人均收入達3646元，比上年增長13％。實行村財鎮(zhèn)管，嚴格履行財務審批手續(xù)，農村經濟管理水平加強。
　　（二）基礎設施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化
　　在國家政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭取國家政策和項目，組織實施了林業(yè)生態(tài)建設、農網改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設，農村基礎條件進一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路383公里，實現了村屯道路暢通；農村計生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進；生態(tài)保護、農電網改造等公共服務事業(yè)和公共基礎設施建設取得明顯進步。科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機開始進入農戶家庭，擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道，農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高，農民自編自演開展文體活動，縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
　　（三）科技教育加快發(fā)展，農民素質不斷提高
　　隨著農村經濟的穩(wěn)步發(fā)展和農民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學校舍、農業(yè)信息網絡、電化教育設施建設發(fā)展較快。目前，全鎮(zhèn)共有1所中學、18所小學，有3處晉升為省級標準學校，4處小學達到市級標準學校，12處小學實現了縣級標準化學校。不斷加大對農民科技培訓力度，組織實施了跨世紀青年農民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程，每年培訓農民達1萬人次以上，培養(yǎng)一大批農村科技能人。廣大農民積極學用新型科技，農用新科技在農村得到廣泛普及。
　　（四）民主法制不斷健全，基層組織進一步加強
　　在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。2005年在全鎮(zhèn)7個村實行了村干部直選制度，全面推進了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會經營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進入“兩委”班子，村黨支部-與村委會主任實現“一肩挑”，兩委成員交叉任職，農村干部隊伍整體素質有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”47名干部平均年齡為45.4歲，大專以上文化7名，高中、中專40名，全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。先后出臺了《**鎮(zhèn)村務公開、民主管理規(guī)范化建設標準》，在指導全鎮(zhèn)村務公開活動中，實行“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一內容、形式、程序、時間、建檔），做到“三為主”（村務公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農經中心為主），突出“一個重點”（以財務公開為重點），把群眾關心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，將財務公開延伸到村民小組，使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
　　綜上所述，可見我鎮(zhèn)社會主義新農村建設取得了可喜成績，大多數村與過去相比有了很大變化，但是與社會主義新農村的要求還有很大差距，制約農村經濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農村建設任重道遠。