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　　柘溪鎮是個安化縣的庫區鎮，于1991年建鎮，轄26個行政村2個居委會，142.5平方公里，1.6萬余人。近幾年來，該鎮從切實改進干部作風入手，加強農村基層組織建設，大力發展工業企業、積極調整農業產業結構、優先發展鎮域經濟、全面發展旅游經濟，各項工作都取得明顯進步。財政收入由建鎮時的不到10萬元，飛速增長至2003年財稅稅收1590多萬元，鎮級可用財力達570多萬元，完成消赤減債16.8萬多元，人均可用財力居全市第一，已成為安化名副其實的經濟強鎮。
　　 柘溪鎮是一個集移民區、庫區、城郊于一體的小鎮，優勢比較明顯，特別是稀有金屬（如鎢、金等）的儲量大、利于開采，加上境內有柘溪電站，電力供量相對穩定，極利于發展工業企業。為此，柘溪鎮黨委、政府通過建立權力運行機制，認真規范行政行為；建立監督監察機制，努力提高行政效能；建立企地聯動機制，改善企業周邊環境；建立激勵約束機制，調動全員參與優化經濟環境的積極性等一系列治理優化經濟發展環境的思路與舉措，初步構建了一種縱到底、橫到邊、全方位、系統性的制約機制，實現了標本兼治、綜合治理；體現出系統性、全局性、創新性和實效性。真正形成了一種上下聯動、全民參與、齊抓共管的局面，營造了“人人都是經濟環境，人人都是柘溪形象”的濃厚氛圍。湘安鎢業有限責任公司是安化縣的一家聯營企業，總投資1848萬元，擁有白鎢礦金屬儲量4.2噸，平均品位為0.63%，1994年9月投產后，由于多方面原因，生產不到2年時間，虧損負債近900萬元，1996年6月-停產。1998年，柘溪鎮黨委、政府通過招商引資，將公司整體租賃給湘西金礦，重新啟動生產。2002年，進一步對原企業實行拍賣，由承租方買斷產權成立新的湘安鎢業有限公司。5年來，公司生產快速發展，成為安化礦產業的龍頭骨干企業，累計生產白鎢精礦5089噸，實現銷售收入8789萬元，上繳稅費1658萬元。2003年，共完成鄉鎮企業總產值20780萬元，同比增長15.4%，鄉鎮企業實現稅金625萬元，同比增長10.2%。.