多個總投資超百億元的“大個頭”項目相繼投產，今年上半年又新增“百億級”項目7個……高速發(fā)展的產業(yè)如何獲得人才要素支撐？招才引智后又該如何讓人才扎根？

　　面對一系列課題，江蘇連云港市加快新時代人才強市建設，聚力打造“一帶一路”區(qū)域人才中心和創(chuàng)新高地，緊貼“產才融合”中的痛點、難點改革破題，推動人才評價更加科學，人才服務更加全面，人才工作更加下沉。

　　創(chuàng)新人才標準 推進以產聚才

　　連云港石化產業(yè)基地曾是一片荒無人煙的灘涂地。而今，隨著多個“巨無霸”項目先后投產，年輕面孔隨處可見。“得益于連云港各項人才政策，我們落戶后已累計招收員工17000余人，大學生就業(yè)見習補貼惠及1400余人，還有上百人入選省、市雙創(chuàng)等培養(yǎng)計劃。”盛虹石化產業(yè)集團人力資源部副總監(jiān)龔仁譜說。

　　這是連云港推進產才融合的一個縮影。

　　作為新亞歐大陸橋東端起點，連云港正聚力打造新醫(yī)藥、新材料、新能源、高端裝備制造等特色產業(yè)集群，人才需求快速提升。如何找準差異化優(yōu)勢吸引人才集聚，成為連云港的必答題。

　　“連云港市特色產業(yè)為人才匯集和創(chuàng)新發(fā)展提供廣闊舞臺，我們將產才融合作為工作重要抓手，以人才鏈激發(fā)創(chuàng)新鏈，托舉產業(yè)鏈，讓各類優(yōu)秀人才各美其美。”連云港市委書記馬士光說。

　　產才融合需要緊盯發(fā)展需求。隨著一批百億級項目落地，連云港對技能型人才的需求旺盛。抓住這一特點，2022年，連云港出臺“2.0版”人才新政，注重在人才支持上擴面提標，全面覆蓋領軍人才、青年人才、海外人才等群體。今年，連云港圍繞石化等產業(yè)出臺針對性舉措，提出用好產業(yè)人才地圖和專業(yè)目錄，提升招才引智精度。出臺深化產才融合助力高質量發(fā)展的若干措施，提出建立高層次人才事業(yè)編制“周轉池”，助理破解招才引才“無編可用”等難題。

　　產才融合不能簡單“看頭銜”。近年來，連云港把人才評價交給企業(yè)，將滿足條件的企業(yè)高管等直接納入市“雙創(chuàng)計劃”，讓人才認定從“政府說了算”變?yōu)椤捌髽I(yè)說了算”。

　　“60后”張長營是國網連云港供電公司的一位“發(fā)明家”，他與團隊共同設計多項應用于電力培訓的新技術、新設備。“我是中專畢業(yè)，讀了在職的研究生，連云港良好的人才政策讓我入選‘花果山英才’計劃，享受系列優(yōu)惠政策。”張長營說。

　　不拘一格，破障前行，產才融合釋放新動能。連云港10條產業(yè)鏈重點企業(yè)中，市級以上人才工程入選者占比超80%。今年上半年，連云港GDP同比增長12.9%，居長三角41個城市首位。

　　堅持鏈式服務 打通成長通道

　　來自山東的劉國峰，畢業(yè)后來到連云港正大天晴公司工作。“我剛來時就享受到住房補貼、生活補貼等政策，這些年政府不僅會主動幫我申請各類人才項目，還提供學習機會，讓我受益匪淺。”劉國峰說，如今他已成長為科研骨干，與團隊一同攻關技術課題。

　　人才工作不單停留在落戶時的“一剎那”，也伴隨人才成長“全過程”。連云港堅持把人才環(huán)境建設擺在突出位置，用“關懷溫度”“服務厚度”提升人才“幸福程度”。

　　“人才引進只能彌補現階段人才缺口，抓好人才培育才是不竭內生動力。我們注重營造‘近悅遠來’人才發(fā)展生態(tài)，打造一支‘留得住’‘頂得上’的人才隊伍。”連云港市委組織部相關負責人說。

　　在制度設計上，連云港成立市委人才工作領導小組，落實領導干部聯系服務人才制度，實施人才工作“書記創(chuàng)新項目”，建立人才服務專班機制，對重點人才給予重點支持。

　　為滿足人才成長需求，連云港實施“521高層次人才培養(yǎng)工程”“產業(yè)工匠鍛造計劃”等，選拔優(yōu)秀中青年人才并重點培養(yǎng)。同時，成立連云港市人才創(chuàng)投基金，為不同階段人才項目提供金融支撐。

　　江蘇力磁醫(yī)療設備有限公司是一家由人才團隊創(chuàng)立的企業(yè)，“相比其他城市，連云港無微不至的人才服務讓我們感到受到尊重。貫穿人才成長不同階段的系列政策，為企業(yè)提供支撐。”公司技術帶頭人、新加坡籍博士李明強說。目前，該公司累計獲批人才資助資金370萬元，成功研發(fā)出嬰幼兒腦部疾病檢查專用磁共振成像系統，填補市場空白。

　　跳出城市地理邊界，連云港樹立“大人才”觀，鼓勵企業(yè)走出去設立研發(fā)中心、分支機構等“人才飛地”，吸引更多“候鳥型”人才。

　　“連云港的鼓勵政策，讓企業(yè)從‘原地筑巢’轉變?yōu)椤�鄰鳳筑巢’，為企業(yè)柔性引才提供便利。”江蘇恒瑞醫(yī)藥股份有限公司副總經理張連山說。

　　截至2022年，連云港專業(yè)技術人才和高技能人才隊伍快速增長，較“十三五”末分別提升9和6個百分點。近3年，連云港共引進高校畢業(yè)生10.6萬人，其中近半數來自其他城市。

　　強化人才下沉 激發(fā)“四敢”作為

　　在江蘇省海洋資源開發(fā)技術創(chuàng)新中心，新品種紫菜選育工作正在進行中。中心負責人尚修成表示，得益于科技鎮(zhèn)長團的牽線搭橋，來自中國海洋大學等高校專家在這里探索新技術、新模式，為“小紫菜”添上科技羽翼。

　　“連云港既有‘高大上’的‘三新一高’產業(yè)，也有一批接地氣的富民產業(yè)，這倒逼我們探索人才下沉新辦法，讓人才貼近地方產業(yè)發(fā)展實際。”連云港市委組織部負責人說。

　　人才下沉需要帶頭人。針對連云港近年來落戶項目體量大、審批流程長、專業(yè)性強等情況，連云港探索“‘山海新鋒’三年培養(yǎng)行動”等模式，選取年輕干部、“雙創(chuàng)”人才等開展交流研討、參觀考察等活動。在江蘇率先探索“生態(tài)副鎮(zhèn)長”工作辦法，通過省市聯動選派掛職生態(tài)副縣長、副鎮(zhèn)長下基層，提升基層干部專業(yè)素質和視野格局。

　　人才下沉離不開本土人才培養(yǎng)。近年來，連云港已形成東海水晶、贛榆海鮮等電商矩陣。抓住這些產業(yè)對新型人才的特殊需求，連云港接連啟動村社“兩委”后備人才“千人計劃”“鳳還巢”等行動，吸引大學生回村任職和能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。依托本地院校開設“田間課堂”“碼頭課堂”等，不斷拓展本土人才培育渠道，培養(yǎng)一批懂技術、有文化、會管理、善經營的“新農人”。

　　“70后”陳旭輝是一位水晶雕刻大師，不單自身獲獎無數，還培養(yǎng)出多位國家、省、市級大師。“連云港人才政策給我們團隊帶來了榮譽和資金支持，也給我們提供學習經營管理等方面知識的機會，讓我們拓寬線上渠道。”陳旭輝說。

　　連云港各區(qū)縣也積極作為。海州區(qū)探索打造人才街區(qū)，在滿足人才休閑娛樂需求同時，集成技能培訓、直播路演等功能。灌南縣建立基層人才交互新模式，將種養(yǎng)技術交流會等辦到田間地頭，讓“田秀才”“土專家”更好帶動鄉(xiāng)村振興。

　　去年，連云港農村居民人均可支配收入達到22667元，城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小到1.82：1。連云港計劃以即將召開的花果山雙創(chuàng)周為契機，進一步吸引人才項目落地，營造尊重人才、愛護人才、成就人才良好氛圍，努力把人才這個“關鍵變量”轉化為推動高質量發(fā)展的“最大增量”。　　

　　（本報記者 朱程）