汽車客運曾是人們出行的重要方式。不過現在變得不一樣了，隨著人們出行習慣的改變，曾經熱鬧的客運站變得有些冷清，甚至有些被迫關停。汽車客運服務供給的結構性矛盾有沒有解決之道？城市汽車客運站如何在轉型中脫困？記者帶著諸多疑問，來到我國道路客運行業的發端地山東青島市，看一看這里的客運行業有哪些新探索。

　　隨著高鐵、私家車、網約車等多樣性出行方式的興起，以及人們對出行時效性、便利性、舒適性有了更高要求，曾經“火爆”一時的汽車客運站正面臨著前所未有的沖擊。面對客源、營收出現斷崖式下降，汽車客運行業陷入迷茫。

　　日前，交通運輸部等11個部門和單位聯合印發通知，就推進汽車客運站轉型發展部署相關工作。有著百年客運發展史的山東青島是最早嘗試汽車客運站轉型的城市之一，面對客流下降等共性問題，這座城市做了哪些應對？未來又將如何發展？經濟日報記者近日深入青島市多個汽車客運站展開調查。

　　轉型新賽道

　　我國道路客運行業發端于1907年的青島。1910年，中國最早的汽車站——館陶路汽車站在青島誕生。如今，在青島館陶路和陵縣路路口，這座百年汽車站仍保有原來的風貌，依然有人群來來往往，但這里已不再是青島汽車客運中心，甚至不再是一座具備乘車功能的車站，其原因不外乎乘客驟減、經營困難。

　　館陶路汽車站停運并非個例。放眼全國，多地也紛紛出現汽車客運站關停情況，傳統道路客運正面臨著前所未有的挑戰。

　　記者來到青島東站時，看到售票處只有零星幾位乘客。從事家政工作的呂永琴買了去青島萊西市的客車票，票價為35元。因為搭乘高鐵需要換乘，所以客車成為其出行首選。不過在她看來，如果高鐵直達家門口，自己也有可能改變出行方式。

　　“市際、省際客流被高鐵分走，僅剩的‘一杯羹’又被私家車和網約車蠶食，突如其來的新冠疫情更是給長途客運行業重重一擊。”青島汽車總站站長李曉介紹，汽車東站相比以前客流總體較為平淡，已由曾經高峰時段的4300余人次跌至1200余人次，年收入從3300余萬元斷崖式下滑到700余萬元。

　　開往青島平度市的班線曾是汽車東站的“黃金路線”，但自從2020年濰萊高鐵通車后，客車司機侯衛國便感受到了明顯變化。高鐵開通前，他和同事每天開31座的大巴車要跑兩個來回，每趟載客量都在80%以上，高鐵開通后客流直線下滑，到今年“五一”假期前，載客量只有20%至30%。

　　“其實，這種困局我們早有預料。”青島城運控股交運集團副總經理于亮感觸頗多，自2015年青島進入“高鐵時代”以來，客運與高鐵客流就逐步呈現出此消彼長態勢，多個客運站點深陷經營困境。

　　“與其坐困愁城，不如求新尋變。”青島城運控股集團副總經理彭麗華說。從2015年起，交運集團加大探索創新路徑力度，將自救觸手延伸到客運服務以外。根據戰略調整，同年，館陶路汽車站變身為中國道路交通行業第一個由企業籌辦的專業性博物館——青島道路交通博物館，開啟了交通文化轉型之旅。

　　“這座博物館占地面積為1.8萬平方米，展品687件。以道路交通發展為主線，通過實景還原、趣味體驗等展陳方式讓大家了解我國道路交通發展歷程，展示了青島作為近代中國道路運輸發端地的亮點。”記者來到青島道路交通博物館時，恰好看到館長劉增平在做講解。

　　“這座老車站就是半部中國道路交通史。”劉增平指著館內藏品動情地說，“館陶路汽車站之所以能夠成功轉型，離不開其獨特的歷史底蘊。”

　　自開館以來，青島道路交通博物館共接待中外游客120萬人次，目前被評為國家AAA級旅游景區、國家三級博物館、全國交通運輸十佳文博館。今年4月，青島道路交通博物館新添2座展館，分別為“紅石精神”文化館和交通安全主題館。

　　劉增平介紹，在青島市交通運輸局牽線搭橋下，今年青島道路交通博物館還被納入青島交通文博聯盟。交通類博物館抱團發展帶來了源源不斷的客源。

　　館陶路汽車站的成功轉型為交運集團提供了更多發展思路。2019年，交運集團在青島市北區政府幫助下，利用利津路車站的地理優勢，將轉型目光投射到環保產業。

　　“我們公司是由交運集團、青島北潔環境衛生有限公司、深圳市粵能環保科技有限公司三方參股共同成立的混改企業。”交運北潔（青島）環境有限公司副總經理高瞻介紹，依靠粵能環保的科技實力，交運北潔在2020年拿下了青島市北區垃圾分類和環衛作業市場化服務采購項目。“現在我們主要負責青島市北區10個街道的垃圾分類和環衛一體化項目，服務25.46萬戶居民。”高瞻說。

　　目前交運北潔還在加大力度研發完善智慧環衛大數據指揮平臺，通過實現全過程智能化大數據信息實時采集，與政府管理平臺進行數據聯通、實時共享。“將來這套系統跑通后還會向外輻射，又將是一個新的贏利點。”高瞻說。

　　于亮告訴記者，更改賽道的創新路徑讓交運集團初嘗甜頭的同時，也面臨更大挑戰。館陶路和利津路車站都屬于小站，轉型相對易操作。但對于一些大站要想實現轉型升級就如同“大象轉身”，轉不好反而會加快關停速度。

　　難度升級，深陷經營困境的大型車站該何去何從？

　　挖潛穩客流

　　“過去，我們站的賣票窗口開了十五六個，現在只剩下兩個；線路在頂峰時期有300多條，每天發送500多班次，現在只有100多條線路，一天最多發車230班次。”說起今昔對比，青島長途客運站副站長陳健的聲音略顯低沉。

　　采訪間隙，記者看到即將啟程發往江蘇沭陽縣的大巴車上座位空了一大半，司機登車后看了一眼稀稀拉拉的乘客，便一腳油門，載著滿車的落寞駛離車站。顯然，他對此類情況已經司空見慣。

　　青島長途汽車站這樣的大型車站該怎樣轉型？“客運服務具有一定的公益屬性，有時不能只算經濟賬。”于亮認為，對于仍然依賴客運出行的農民工、老人、學生等群體而言，客運站有存在的必要性。但是，由于客運站的經營模式相對單一，“定時定站定線路”與乘客需求之間出現錯位與脫節，客運站正在被部分剛需人群慢慢拋棄。如何將基礎客流緊緊抓住，成為目前轉型的關鍵。

　　要想留住乘客，先要升級服務。近年來，青島汽車總站管轄下的青島長途汽車站、青島汽車北站、青島汽車東站建立起“線上線下”融合出行服務平臺。掌上車站的網絡搭建已顛覆傳統客運站的固有服務方式。旅客通過微信購票小程序、手機APP等途徑在線購票，或在站內自動售票機購買電子客票。

　　在青島所有的一級站，乘客通過人臉識別便能進站乘車。準備回濟南萊蕪區老家的徐子安，在到達青島長途汽車站前就通過微信小程序買了車票，不到10分鐘便坐上了青島到萊蕪的大巴車。

　　除了豐富線上購票方式外，青島汽車總站還根據客運轉型發展需要開展“一站多點”服務。在景區、旅游休閑區、城市公共交通樞紐等節點，結合原有汽車客運場站，輻射設置汽車客運站停靠點，探索自助售票機站外聯網售票服務。積極與停靠點周邊商戶簽訂協議開展汽車客票代售服務，并根據旅客乘車需求靈活調整過路班線客運車輛和定制出行車輛。

　　“現在我們在青島火車北站、青島農業大學、青島理工大學琴島學院等地都設置了上車點。”青島汽車北站站長董福鋼說，因為緊鄰交通要道，加上“一站多點”“多點到門”等便捷服務，青島汽車北站的客流量現已恢復至疫情前水平。

　　此外，為滿足乘客出行需求，同時提高車輛實載率，交運集團還于去年7月推出班線客運聯程聯運中轉服務。截至目前，青島汽車總站共計開通聯程聯運線路49條，站點150個。

　　“通過車站間轉乘的方式就是聯程聯運。”青島汽車東站站長王新介紹，“在汽車總站傳統客運服務中，提供班線轉乘服務是工作人員的必備技能，特別是在直達班線全部發走后，如果當日有著急的乘客，工作人員就會推薦轉乘。”如今，他們將這種方式系統應用起來，提供“一票轉乘”便捷服務。

　　更早以前，青島汽車總站還推出了“按需定制”服務。近幾年來，青島汽車總站連續開通就醫專線、購物專線、校園直通車、“點對點”定制返鄉包車等服務。青島汽車東站售票員黃麗娟說，乘客在選擇定制服務時只需關注微信公眾號，使用留言功能預約，填好信息后即可乘車。

　　隨著一站多點、聯程聯運、按需定制等一套創新服務“組合拳”下來，成效雖然不是“翻天覆地”，但至少先“跑起來”就有希望！

　　融合新業態

　　如今，為充分保障乘客的出行安全，對客運站設施配置等也提出了更高要求。采訪中，彭麗華坦言，車站運營成本較高，企業面臨的經營壓力和經營風險也越來越大。客運企業想要脫困就要找到新的贏利點。

　　在交運集團即墨分公司的大型停車場內，駕駛員孫立美準時啟動了102路城鄉公交車，向即墨區郵政公司分揀中心駛去。在同事配合下，110多公里的往返行程，他只用了3個小時就完成了郵包交接、匯集、裝運等工作。

　　“孫立美參與的就是‘交郵快運’融合發展服務。”交運集團即墨分公司總經理王鋼說，交運集團于2020年10月與青島市郵政集團簽訂戰略合作協議，探討寄送物流、普惠金融、增值服務、干線運輸、文化宣傳、汽車后服務、業務代理、商貿渠道等多領域互利合作，最先試點的就是農村物流和郵件代運合作。

　　為加快試點工作開展進度，青島市交通運輸局緊急成立“客貨郵”融合發展工作領導小組，通過建立交通運輸、郵政管理、商務、農業農村等部門協同推進機制，共促“交郵快運”項目落地。最終敲定了采用公交車富余運力承擔郵路運輸功能，并于2021年3月啟動城鄉公交6條線路、6輛車輛、8個郵政支局的“共享郵路”合作模式，今年8月基本實現全域覆蓋。如今，郵政、交運集團即墨分公司雙方均實現了增收增效。

　　截至目前，交運集團即墨分公司累計代運郵政快件33萬余件，其他快遞公司的快件128萬余件。即墨區交通運輸局副局長張建軍介紹，即墨區依托農村“客貨郵”融合服務，成為2022年“山東省農村客貨郵融合發展樣板縣”。

　　青島市交通運輸局運輸管理處處長鞏恩厚表示，下一步，他們將把“客貨郵”融合經驗向其他市縣區推廣，并在資金扶持、政策保障等方面給予客運企業一定傾斜。

　　“接下來，我們將廣泛聯合郵政快遞合作伙伴，推動交通郵政、快遞的共建共享和共同配送，進一步豐富‘交郵快運’融合發展內涵，攜手助力快遞進村。”王鋼說，隨著服務范圍擴大，“交郵快運”或可成為交運集團新的贏利點。

　　隨著經營模式不斷創新，破局求變的多元化綜合交通產業“生態圈”已初現雛形，不過要想成勢，還需要長期的培育過程。

　　“要想實現低風險轉型，須因勢利導、因地制宜。”青島城運控股交運集團黨委書記、董事長侯明亮認為。交運集團明確了通過以吸引投資為主、安置員工為要的轉型路徑，確定了以錨定打造生態化綜合體的總定位對各車站實施“一站一策”的轉型方案。

　　侯明亮認為，擁有優厚場站資源的青島長途汽車站適合打造成跨界商業綜合體，通過引流聚眾與品牌強大、模式成熟的商業實體進行整體合作開發，探索出經營可參與、業態可持續的融合發展模式。目前，車站方面已與多個商家建立初步聯系。

　　位于青島主城區北大門的汽車北站則適合打造成道路客運主業綜合體，將班線客運公司和市際班線往汽車北站調流，充分確保主力車站服務功能，形成新的主城區客運業務集聚地。

　　汽車東站則可以發揮區位優勢，在旅游產業的停車、地接、充電、餐飲、購物、住宿等配套服務方面發力，培育起轉型的市場空間，將其打造成旅游與文創名優產品集散服務中心。

　　滄口汽車站則適合引導其發揮重慶路汽車貿易大道產業集群特點，引入第三方合作伙伴，將其打造成新能源汽車體驗服務中心。

　　海泊河汽車站可以通過駐扎商務客運車隊，以公路運輸為紐帶，將其打造成機場高鐵商旅團隊接駁服務中心。

　　于亮表示，未來，“一站一策”轉型方案落地后，或可為員工提供更豐富的工作崗位，以解決富余人員安置問題。

　　這樣的嘗試已經在進行中。線上業務的開展，使得到客運站窗口買票的乘客越來越少。因為人手富余，不少售票員已經轉到“運游”等業務板塊。

　　李曉介紹，青島汽車總站依托場站、運力優勢將運輸與旅游融合，通過構建“溫馨之旅”線上平臺和線下旅游超市，形成了集組團出游、旅游定制、特色線路、地接服務、研學職業體驗于一體的汽車站特色“運游”融合發展模式。

　　以前在窗口賣票的鄭曉嬌，目前是青島汽車東站旅游班班長，自從站里開展“運游”業務后，她比以前旺季賣票時還要忙碌。在她的影響下，東站旅游班的成員們先后考取了導游證。

　　持續深改讓客運行業看到了希望，多部門和單位部署加快推進汽車客運站轉型發展也讓于亮對未來有了更多期待。但他也表示，想要政策更好落地，切實推進汽車客運站轉型發展，還有很多難題需要解決。例如，道路客運站因拓展服務功能，需要變更土地性質產生的手續費問題；汽車客運站房屋出租進度緩慢，影響車站收入問題等。他呼吁有關部門在稅費、增值稅等方面予以適當減免。

　　在時代浪潮下，被“關停潮”席卷的客運站能否挺住，除了自身深化改革創新外，于亮認為，還需政企多方發力、多管齊下，才能助力汽車客運企業熬過凜冽“寒冬”。（經濟日報記者 劉 成）