劉 麗

　　從一磚一瓦到樓宇聳立，從宏偉藍圖到生動現實，承載著共建繁華的希望、懷揣著共建朝陽的情懷，積聚著不畏艱辛的努力、流淌著不懼付出的汗水。

　　兩年來，北京市朝陽區“朝陽”而生，先行先試，在“兩區”（北京服務開放綜合示范區和北京自由貿易試驗區）建設的引領下，加速推進高質量發展。

　　——兩年新設外資企業1133家；實際利用外資累計達98.1億美元，同比增加34%；累計吸引合同外資220.7億美元，是“兩區”建設前同期的2.31倍；

　　——全區新認定15家跨國公司地區總部，全市第一，累計達到141家，占全市七成以上；

　　——轄區內外資金融機構近400家，占全市比重達三分之二；

　　——圍繞金融、商務、科技等朝陽特色領域，形成三批共46項創新案例……

　　精彩從不憑空出現，一連串令人欣慰的數據背后，凝結著全區上下的辛苦付出，也凝聚著全區上下齊心協力的不懈努力，更彰顯著全區上下頂壓前行、負重拼搏的勇氣和力量。

　　政策賦能 “兩區”實現加速跑

　　——聚焦跨境金融、高端商務服務、數字經濟等領域，朝陽區出臺了第一批促進“兩區”建設28條專項政策；

　　——圍繞國際化招商、總部經濟、國際開放、功能性機構、數字經濟、樓宇提質增效、國際現代商業、文化藝術發展等8個領域，朝陽區制定北京CBD高質量發展18條政策。

　　朝陽區用實際行動，持續深化“三單”管理，梳理細化“政策、企業、空間”三張清單，統籌推進“政策+項目”組合落地，推動各項政策落地見效。

　　政策賦能讓“兩區”建設實現了加速跑，精準把脈、持續及時的政策創新，為“兩區”建設提供制度保障，為產業發展提供真金白銀的扶持，也讓更多市場主體堅定落戶朝陽的信心。

　　數據顯示，截至2022年9月15日，朝陽區累計入庫項目497個，外資項目103個，完成累計入庫項目指標數113%。落地項目199個，項目落地率40%。

　　改革創新 先行先試結碩果

　　朝陽區積極推進重點產業領域的擴大開放與先行先試，率先構建與國際先進規則相銜接的制度框架。爭取北京市離岸貿易創新發展試點相關政策，全力提升跨境結算便利化水平。加快建設全球爭議解決中心，推動構建以高效、快捷、和平磋商等為特征的高標準爭議解決制度體系。落地了60個示范性、引領性項目，其中，中關村朝陽園入選地理信息服務出口基地（北京市唯一），中國北京人力資源服務產業園朝陽園入選人力資源服務出口基地（北京市唯一）。

　　朝陽區圍繞貿易、人才、資金、數據等要素跨境流動便利化，實現了一系列創新突破：

　　——在貿易往來便利方面，朝陽區通過統一標準、完善規范、簡化程序、增強服務等一系列的舉措，進一步降低國際貿易成本。

　　——在人才服務便利方面，朝陽區通過整資源搭平臺、建機制優流程，進一步壓縮辦理時限，提升服務效率。

　　——在跨境資金流動方面，全國首批跨國公司本外幣一體化資金池試點率先落地朝陽。

　　——在數據安全有序流動方面，朝陽區和轄區內的北京國際大數據交易所合作，發布“北京CBD跨國企業數據流通服務中心”，研發建成國內首個可支持企業數據流通的數據托管服務平臺。

　　乘勢而上 園區發展見成效

　　借助“兩區”建設的機遇，朝陽“兩區”建設的核心承載區——朝陽組團、中關村朝陽園乘勢而上，將優化營商環境與服務企業發展緊密結合，著力推動經濟發展提質增效取得新突破。

　　朝陽組團搭乘“兩區”建設的快車，不斷完善功能建設，賦能區域高質量發展。今年5月，北京CBD上線全市首個自貿便捷查詢小程序“自貿請您查一查”。在小程序里，企業只需填寫企業名稱、注冊地址、所在樓宇、納稅地址四項內容，便可以一鍵了解中國（北京）自由貿易試驗區國際商務服務片區北京CBD區域的范圍、政策內容，享受高效便捷的服務。

　　中關村朝陽園作為全區科技創新的主陣地，聚焦數字經濟重點產業，充分發揮產業集群效應，打造園區發展特色。例如，以東方國信等龍頭企業為依托，打造工業互聯網產業集群引領優勢，申報建設工信部先進制造業創新發展產業集群，作為北京市唯一入選集群直接進入決賽。

　　長風破浪，直掛云帆，作為北京“兩區”建設的主陣地之一，朝陽區將奮力前行，將“兩區”建設推向新高度。